同志们：大家好！
这次座谈会的主要任务是，简要回顾暑期以来整改工作的进展情况，进一步明确整改落实工作重点，狠抓工作落实，确保学习实践活动各项任务落到实处，努力把学习实践活动办成群众满意工程。刚才，湖北工业大学、三峡大学、湖北汽车工业学院、湖北中医学院和恩施职业技术学院等5所高校介绍了本校抓好整改落实工作的情况，讲得都很好。传德同志介绍了武汉地区部属高校暑假期间整改落实工作情况，尤其是组织开好党性党纪党风专题会议的情况，对大家很有启发。希望省属各高校相互学习、相互借鉴，切实利用暑假把整改落实工作抓紧抓好、抓出成效。下面，我就进一步做好暑假期间省属高校学习实践活动整改落实工作讲几点意见。
一、前段时间高校整改落实工作的简单回顾
从这次交流和平时我们掌握的情况看，尽管整改落实阶段正值暑期，但一个多月来省属各高校坚持放假不放松，活动不间断，整改不停步，把开展学习实践活动与加强高校作风建设紧密结合起来，把解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，作为学习实践活动的重要实践、取得实效的重要标志、群众得实惠的重要举措，认真抓好，狠下功夫，确保取得实实在在的成效。高校整改落实工作主要有以下几个特点：
一是继续抓好深化学习，进一步提高了思想认识。各高校认真学习贯彻第十七次全省高校党建暨大学生思想政治教育工作会议精神和省委关于在全省党员干部中深入开展“听民声、访民情、解民难大走访”主题实践活动的通知精神，扎实推进学习实践活动整改落实阶段工作的深入开展，切实把思想认识统一到省委的要求上来，把力量凝聚到落实省委提出的工作任务上来，进一步增强了抓好整改落实工作的自觉性和坚定性。
二是广泛征求意见和建议，进一步丰富完善了整改落实方案。各校以本单位领导班子分析检查报告为依据，紧紧围绕查摆出来的突出问题和需要完善的制度，进行了认真研究，确定了切实可行的整改落实方案。同时在一定范围内广泛听取师生员工的意见，对整改落实方案进行了修订完善。
三是公开公示整改落实方案，自觉接受社会和师生监督。各校对形成的整改方案，通过网站、宣传栏、文件等形式公开公示，自觉接受师生、舆论和群众监督。
四是坚持边整边改，初步解决了一批突出问题。对省属高校填写的整改落实主要问题表，我们按照13类问题进行认真梳理。属于学校自己解决的问题，各高校利用暑假研究落实措施和办法，明确责任单位和责任人。属于省委高校工委和省教育厅解决的问题，结合第一批学习实践活动“回头看”，各职能处室正在研究意见，交省教育厅党组会研究解决。截止7月底，52所省属高校都制定了整改落实方案，共查找突出问题1247个，已解决突出问题534个；废止制度181项，修订制度408项，新建制度359项；为群众办实事好事472项。
二、强化时间观念和责任意识，主动扎实地落实整改方案，进一步凝聚整改落实的合力
中央和省委对高校学习实践活动高度重视，一直抓得很紧。部属高校学习实践活动领导小组专门发文，要求部属高校7月底前要召开领导班子党性党纪党风专题会议，以良好的作风抓好整改落实工作，7月30日周济部长到联系点西北农林科技大学参加党性党风党纪专题会议并发表了重要讲话。8月3日—9日，中组部和教育部在井冈山干部管理学院举办中管高校党委书记、校长专题培训班。８月８日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮专程到井冈山干部学院看望学员并主持召开座谈会，听取高校党委书记、校长对深入学习实践科学发展观、加强高校党建工作的意见。要求高校要善始善终抓好高校学习实践活动，建立健全长效机制，加强和改进高校党的建设，为推动高校科学发展、加快向高等教育强国攀登提供强大动力。
省委对省属高校学习实践活动高度重视。据统计，自6月22日学习实践活动转入整改落实阶段以来，省属高校学习实践活动领导小组根据中央和省委的部署，先后召开4次高校负责人会议，专门印发5个文件部署安排整改落实工作。
一是6月24日召开高校整改落实转段动员会。会议要求省属各高校把理论学习贯穿于整改落实的全过程，把抓学习贯彻中央精神和重大决策部署放在重要位置，保证学习实践活动的正确方向。
二是7月2日组织省属高校党委书记参加部属高校学习实践活动领导小组召开的深入学习实践科学发展观活动视频会议。省属高校领导小组特别强调，要结合学校期末工作头绪多、任务重的实际，加强领导，统筹兼顾，认真落实整改任务，抓紧解决突出问题，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
三是7月13日省委召开第十七次全省高校党建暨大学生思想政治教育工作会议。省委副书记杨松、省委常委张昌尔发表重要讲话，要求各高校进一步深化对科学发展观的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；继续深化学习，完善整改落实措施，努力把学习实践活动办成师生满意工程。会议总结讲话对省属高校提出了在整改落实阶段要着力完善五个方面的体制机制。一要完善科学的发展规划制度；二要完善高校民主决策机制；三要探索创新型人才培养制度；四要深化学科建设和科技创新制度改革；五要健全高校服务社会的对接机制。
四是7月21日省属高校学习实践活动领导小组召开指导检查组组长和省属高校学习实践活动领导小组办公室主任会议。要求省属高校暑期要重点解决好六个方面的突出问题：一要着力解决好少数高校“违规招生、违规办学”的问题；二要彻底排查学生的学籍学历问题；三要力争在开学前针对省属高校的债务问题，多做化解矛盾工作；四要切实做好暑期留校学生尤其是少数民族学生及开学后的少数民族学生的思想政治教育工作；五要继续抓好高校毕业生就业工作；六要做好新学年的开学准备工作。
五是7月30日省委高校工委、省教育厅召开专题会议，全体厅领导、机关处室主要负责人、直属单位主要负责人参加。会议结合省委《关于在全省党员干部中深入开展“听民声、访民情、解民难大走访”主题实践活动的通知》精神，要求全厅上下紧紧抓住高校改革发展稳定、党建思想政治工作、党风廉政建设中的关键问题，狠抓调查研究，拿出切实可行的政策措施，帮助高校在学习实践活动中取得实实在在的成效。同时要求各高校要把“三民大走访”活动与“作风建设年”、“能力建设年”、 “城乡互联，结对共建”、建国60周年走访慰问、领导干部联系点等活动和整改落实工作有机结合起来，统筹兼顾，共同推进，形成合力。
从目前了解的情况看，多数高校领导和党员干部对整改落实工作高度重视，工作扎实，认真完成省委布置的得各项任务。但是，也确有少数高校产生了松懈情绪。有的认为学校现在正放暑假，暑假是学校的法定假日，领导和老师都不上班了，这些布置和安排等开学以后再完成；有的觉得学习实践活动的紧张阶段已经过去了，现在可以歇口气了；有的认为整改落实是领导班子的事，是主要领导的事，与己无关等等。
省领导昌尔同志、立刚同志专门指示，要求省属高校学习实践活动整改工作一定要抓实抓好。高校学习实践活动8月底就要结束了，学习实践活动的有效工作时间也只有20天，我们一定要强化政治意识和时间观念，增强抓好学习实践活动的紧迫感和责任感，振奋精神、鼓足干劲，抓紧时间，加大力度，积极主动地把学习实践的各项任务全面落实。
三、从本校实际出发，对照整改落实方案，切实找准整改落实的着力点
前段时间，从党委常委会到院系领导班子到各部门、各单位，在制定整改方案时都充分发扬民主，坚持走群众路线，主动请群众参与、让群众监督、由群众评价，把存在的问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众进行公布。目前，学校的整改落实方案已经公布。各高校要组织广大党员特别是党员领导干部认真学习、深刻领会整改落实方案精神，注重把贯彻整改落实方案与推动当前工作、解决影响制约科学发展的突出问题结合起来，切实在继续解放思想上迈出新步伐，在改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效，真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求。
各校党委书记和校长要承担起整改落实直接责任人的职责，精心组织、细化整改措施、扎实推进、狠抓落实，在规定时限内把整改措施落实到位。对一些事关全局的重大问题，要成立专项领导小组，不等不靠，抓住不放；对一些涉及面广，急需解决的矛盾和问题，要上下联动，综合治理，切实做到事事有着落，件件有回音。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，既要有近期目标，又要有中长期目标。各校党委，学习实践活动领导小组办公室要对整改情况进行跟踪督查，跟踪问效。整改措施要做到“三有三防”，即有量化指标，有硬性手段，有时限要求；防止不着边际，防止不切实际，防止不痛不痒。要列出立即能解决和近期能解决的项目，体现“三为主”，即体现以师生意见为主；体现以近期目标为主；体现以解决问题为主。要抓住暑假有利时机，集中解决在师生工作生活条件方面存在的突出问题，加强学校后勤服务、校园环境等方面的硬件建设，着力解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事，让群众真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。
四、坚持和完善“五位一体”工作体系，确保各项整改任务落到实处
为保证整改落实任务落实，各高校普遍建立起“领导抓、抓领导”责任制、重点督促检查抓整改、群众参与监督抓整改、上下联动抓整改、制度保障抓整改等“五位一体”的整改落实体系，明确了党委书记、分管负责同志、具体承办人员的责任。各校要切实运用好“五位一体”的整改落实体系，综合运用好领导带头、重点督办、群众监督、上下齐动、制度保障等多种形式和手段，确保整改落实方案确定的事项件件有人抓、有人管、有人落实。要建立需要解决、已经解决和尚未解决的突出问题“三本台帐”，对于在学习实践活动期间能够解决的问题，要通过销号备案、现场办结等方式，尽快解决；对受客观条件限制一时解决不了的问题，要向师生说明情况，积极创造条件解决，切实做到事事有着落，件件有回音。
五、着力创新有利于高校科学发展的体制机制，努力巩固整改落实成果
创新体制机制是学习实践活动的一个重要目标，也是整改落实发挥长效作用的保障。在整改落实阶段，争取能够出台一些有影响、上下期盼的政策制度；对那些涉及面比较广，需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的政策制度，要深入调研，广泛征求意见，加强沟通协调，反复论证，慎重出台，确保制定的意见办法、规章制度经得起实践和历史的检验。要注意举一反三，由表及里，把握规律，尤其要紧紧抓住制度创新这一中心环节，力求在牵一发动全身的关键领域取得开创性突破。当前特别要认真研究学风建设规范，以教研室为单位组织教师学习讨论。要坚持教师职业规范要求，促进高校教师养成良好的道德操守和精神风貌，营造风清气正的校园环境和诚信治学的学术氛围，坚决治理学术不端行为。要引导高校教师带头维护和实践社会主义核心价值体系，自觉抵制不良风气的侵蚀和影响，以实际行动为青年学生作出榜样。院系除了坚持和完善党政联席会议制度外，要投入更多的精力抓好基层组织建设工作，尤其要抓好教职工党支部的建设。
六、切实加强督导指导，形成有利于整改落实的浓厚氛围
省属高校学习实践活动领导小组及办公室要加强工作指导，了解掌握情况，及时发现问题，督促加以解决。省委指导检查组要加强对联系高校暑假期间整改落实阶段工作的指导检查，重点加强对理论学习、解决突出问题、“三民大走访”主题实践活动、领导班子党性党风党纪建设等方面的指导检查，确保省属高校学习实践活动出成果、见成效，让中央和省委放心，群众满意。同时，要严格按照中央和省委的要求，积极与联系高校党委沟通，及早谋划学习实践活动群众满意度测评和学习实践活动总结工作，确定满意度测评的具体时间并报省属高校学习实践活动领导小组办公室。
要进一步强化舆论引导，深入宣传整改落实工作的好经验、好做法，大力宣传实践活动取得的新成效，总结、宣传和推广好先进典型，努力营造良好的活动氛围。要充分运用报刊、广播、电视、网络、专栏等媒体宣传整改落实工作取得成绩和整个学习实践活动的成果，大力宣传好人好事和先进典型，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。
整改落实阶段结束时，各校要认真组织群众满意度测评工作，主要测评两项内容：一是对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度；二是对开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性又规模适中。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实，测评结果要以适当的方式向群众公布。开展满意度测评工作之前各高校要对群众满意度测评工作超前思考，主动研究，尽早谋划。与此同时，要认真思考学习实践活动的总结工作。要做好三件事：一是要认真对整改落实阶段工作进行回头看，补缺补漏，同时要做好第三阶段工作总结。二是搞好整个学习实践活动工作总结，各校的总结要报省属高校学习实践活动领导小组办公室。指导检查组对每个联系高校的学习实践活动情况作出评价。三是召开总结大会，回顾学习实践活动的基本情况和主要成效，对巩固和扩大学习实践活动成果作出部署。
最后，我再强调三个具体问题。
一是各高校要认真组织开好领导班子党性党风党纪建设专题会议。这次会议不同于领导班子民主生活会，会议的主要任务是组织党员领导干部认真学习胡锦涛同志在第十七届中央纪委第三次全会上重要讲话精神，学习中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，充分认识加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的极端重要性和紧迫性。要吃准吃透胡锦涛总书记重要讲话的精神实质，学出新意，学出氛围，学出成效。要深入对照检查，强化教育引导，把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神与应对当前形势、推动学校发展的各项工作结合起来；要在加强党员干部党性修养、推动作风养成上狠下功夫，努力营造风清气正的学校环境。这应作为学习实践活动整改落实方案中的重要内容。希望各高校暑假期间对中层干部培训要加上这一重要内容。
二是各高校都要认真组织开展好“听民声、访民情、解民难大走访”活动。各高校要按照省委的要求，结合高校实际，针对本校特点，精心制订“三民大走访”活动具体方案并认真组织实施。要通过走访把师生员工的愿望呼声和意见建议搞清楚，要全面排查并及时处理和化解可能影响学校稳定的苗头性、倾向性问题，确保国庆60周年庆典期间的安全稳定。要对本校老干部、老党员、老专家、老工人以及生活困难党员群众进行走访慰问，帮助他们解决实际困难；对一些工作基础薄弱、矛盾纠纷多、维稳压力大的院系和部门，校党委要派班子成员包片驻点，成立工作专班，指导帮助工作。各高校自身不能解决的问题，要及时向上级汇报并提出意见和建议。对流于形式、矛盾纠纷排查不深不细、化解不及时造成严重后果的，要按照有关规定追究责任单位和责任人的责任。
三是各高校在秋季开学前认真开展好规范办学行为的自查自纠。最近，省委省政府领导，包括主要领导，指示要进一步加强高校管理，规范办学行为，建立健全规章制度。教育厅厅长办公会确定下半年高校工作指导方针为“发展、规范”。我们近期一直在进行相关的调研，拟出台政策并在媒体上正面宣传介绍，以切实加强高校管理，规范高校办学行为。从目前我们了解的情况看，各校全日制普通生的招生录取工作进展顺利。但是有些高校的成人教育、网络教育、中外合作办学、自考助学等存在不规范行为，故意将成人教育、网络教育、中外合作办学和自考助学与普通全日制教育混同，在报纸上大量刊登招生广告，这极容易被社会中介机构利用，严重损害人民群众的切身利益，严重影响学校正常的教育教学秩序，也对学校声誉和安全稳定带来隐患。希望高校党委对此高度重视，把规范办学行为作为整改落实的重要内容抓紧抓好。要认真开展自查自纠，发现问题及时查处，以免由此造成事端。为继续深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步规范高等学校办学行为，促进高等教育健康发展的若干意见》（鄂办文[2006]49号）精神，省教育厅将在8月下旬组建20多个督察工作专班，深入高校重点对违规招生、违规办学、乱收费和安全稳定等突出问题进行专项检查，发现问题将责令学校认真整改。如果由此酿成重大事端的将实行责任追究。7月29日，教育厅召开专题会议，学习中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，全厅干部、直属单位全体班子听专家讲解“党政问责制”精神实质，听教育厅法律顾问讲教育厅案例，明确“党政问责制”覆盖范围，全厅事业单位也要参照执行。各高校作为政府直属事业单位，也要认真学习中央关于“党政问责制”的有关文件和规定，坚决贯彻执行。
同志们，我们要严格按照中央和省委的部署，越是到最后阶段，越是要以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，善始善终，扎实抓好整改落实阶段的工作，向省委、向师生交一份合格的答卷。